Aprobadas la Ley de horarios comerciales de Galicia y la Ley del libro

El Parlamento de Galicia aprueba la ley del libro y de la lectura de Galicia y la ley de horarios comerciales. Los portavoces de los grupos políticos durante el debate indicaron su disposición a adoptarlas por unanimidad.

La Cámara gallega da luz verde al proyecto de ley de horarios comerciales de Galicia sobre el que los tres grupos políticos integrantes de la Cámara ya alcanzaron un consenso en una reunión previa de la comisión parlamentaria. El proyecto definitivo de ley despeja las dudas emitidas inicialmente por el PPdeG sobre su constitucionalidad y afectará a 37.000 establecimientos comerciales y a sus 145.000 trabajadores, indicó el conselleiro del Industria, Fernando Blanco.

Por otra parte, la Xunta de Galicia es partidaria de que se concentren los días festivos en torno al domingo, para que los puedan disfrutar todos los trabajadores, según el conselleiro de Traballo, Ricardo Varela, para quien este sistema favorecería, también, a las empresas que «no verían interrumpido su proceso productivo durante toda una semana».

Varela ha comentado que de los «macropuentes», como la de la semana pasada, «disfruta un porcentaje mínimo de trabajadores», por lo que considera que la única forma de que todos los empleados puedan disponer de días continuados es concentrando los festivos con el domingo.Recuerda que si se hubiera aplicado este sistema en el último «macropuente» todos los trabajadores «hubieran podido disfrutar del viernes por la tarde, del sábado, domingo, lunes y martes libres». Sin embargo el titular de Traballo del Gobierno gallego ha indicado que este sistema «requiere de un acuerdo de consenso entre empresarios y trabajadores, que implique también a las administraciones para determinar el calendario laboral y las fiestas nacionales y locales».

Nota de prensa remitida por el Gabinete de Comunicación de la Consellería de Innovación e Industria de la Xunta de Galicia:

O Parlamento Galego aprobou por unanimidade a primeira lei galega que regulará os horarios comerciais no país. A nova norma –que xa contaba cun amplo consenso no sector– foi tramitada como proxecto de lei para que todos os grupos parlamentarios puidesen participar dela e da resposta ás demandas reiteradas ao longo dos anos polo sector e a sociedade en xeral, dadas as singularidades da estrutura comercial galega.

O conselleiro de Innovación e Industria, Fernando X. Blanco, salientou a importancia desta nova norma, que afecta a máis de 145.000 traballadores e a máis de 37.000 establecementos comerciais, e subliñou o consenso acadado entorno a ela, non só cos comerciantes senón tamén cos traballadores do sector e cos consumidores primeiro e, agora, na Cámara Galega, co apoio de todos os grupos parlamentarios e polo tanto do conxunto da sociedade. O conselleiro nacionalista agradeceu ao sector e ás formacións políticas o traballo realizado en favor deste novo texto lexislativo e fixo fincapé na tramitación como lei e non como decreto da nova regulación, o que segundo dixo supón “un cambio substantivo” xa que abriu canles de participación para que todos, sector e grupos parlamentarios, realizaran as súas achegas que deron lugar a aprobación dunha “boa lei”.

O texto aprobado polo Parlamento non incorpora modificacións significativas respecto ao proposto inicialmente pola Consellaría de Innovación e Industria mantendo, logo das diferentes fases de tramitación, o corpo de medidas que se introducía de xeito novidoso. Así, establécense en 8 o número total de domingos e festivos hábiles, desaparecendo o procedemento que permitía aos Concellos engadir a estes outros dous días. En todo caso, na lei figura a posibilidade de que os Concellos que o soliciten poidan substituír algún dos domingos e festivos hábiles por outros que consideren máis axeitados aos intereses comerciais do seu termo municipal.

De igual xeito e co fin de buscar o equilibrio necesario entre o abastecemento local e a conciliación da vida familiar e laboral, exclúense cinco días da posibilidade de elección dos oito festivos ou domingos hábiles comercialmente: o 1 de xaneiro, o 1 e o 17 de maio, o 25 de xullo e o 25 de decembro. Coa mesma finalidade de conciliación da vida laboral e familiar, adiántase o peche dos establecementos ás 20,00 horas nas datas do 24 e 31 de decembro.

A nova lei tamén reduce a 150 metros cadrados a superficie útil de venda e exposición ao público que deben posuír os establecementos comerciais para disfrutaren de plena liberdade horaria (na regulamentación actual a superficie mínima sitúase en 300 metros cadrados).

Entre os trocos introducidos ao respecto do texto orixinal, cabe destacar a distribución explícita das 72 horas semanais hábiles nun máximo de 12 horas ao día, como horario máximo no que os establecementos comerciais poderán desenvolver a súa actividade. De igual xeito, substitúese o concepto de “municipio turístico” polo de “zonas de grande afluencia turística”, á hora de regular a liberdade horaria nos establecementos comerciais situados nestas áreas; e defínense e delimítase máis en concreto o concepto de “tendas de conveniencia”, para garantir o cumprimento rigoroso da lei de horarios. Por último, elimínase un apartado do artigo que recolle as sancións establecidas para as infraccións tipificadas na lei, posto que se entende que era redundante con outro apartado do mesmo artigo.

Ley del libro y de la lectura

La conselleira de Cultura y Deporte, Anxela Bugallo, defendió ante la Cámara el proyecto de ley del libro y de la lectura de Galicia, que contó con un diálogo social «intenso» en el que participó «el sector», dijo. Según Bugallo, esta ley establece el sector del libro como «estratégico» y pretende fomentar la lectura «como instrumento de educación de ciudadanos activos, profundizando en valores democráticos» y reforzar la «expresión de la cultura, en especial de la gallega y en gallego». Además, la Xunta favorecerá con esta ley la modernización tecnológica del sector y de las industrias culturales gallegas, ya que, según la conselleira, el libro no es una «mercancía más», sino un producto de contenido cultural que requiere políticas públicas para el mayor acceso posible a los ciudadanos.

Entre las medidas concretas que establece la ley, Bugallo destacó la informatización del Centro Superior Bibliográfico y de las redes de bibliotecas, y el incremento de fondos para comprar libros, en buena medida para la futura Biblioteca de Galicia. Bugallo apuntó que la iniciativa legislativa se caracteriza por el «diálogo con la sociedad», el «consenso sobre la defensa del sector editorial» y el «rigor» en el respaldo presupuestario.

El portavoz de Cultura del grupo parlamentario del PPdeG, Ignacio López Chaves, mostró el respaldo al proyecto de ley «a pesar de la negativa a apoyar la mayoría de las enmiendas», dijo, porque el texto presentado en la Cámara es «prácticamente» el mismo que defendió ese partido con anterioridad. «Felicito al BNG y al PSdeG por el consenso conseguido sobre esta ley», dijo López Chaves.