La Ley del Taxi y la de Telecomunicaciones son los primeros textos legislativos que envía la Xunta al nuevo Parlamento

En el caso de la Ley del Taxi, Núñez Feijóo ha señalado que se trata de una normativa "pionera", "novedosa", y "necesaria", que dará "seguridad jurídica" a 4.000 autónomos taxistas y 138 vehículos de alquiler sin conductor. "Cumplimos el programa electoral con el colectivo, que nos solicitó formalmente en periodo electoral que presentásemos sin enmiendas ni modificaciones la ley, tal y como la teníamos pactado".
La ley armonizará los requisitos que deben cumplir los taxis tanto en el ámbito urbano como en el interurbano. Entre otras cuestiones, la norma establece el procedimiento para obtener la licencia municipal necesaria para hacer servicios dentro del núcleo urbano y coordina esta competencia local con la autorización autonómica para realizar servicios interurbanos.
Establece también una limitación del número de licencias vigentes en cada ayuntamiento en función de su población, aunque también se prevé un procedimiento específico para acomodar ese número a las necesidades reales de cada municipio. En general, la tasa máxima -un taxi por cada 1.000 habitantes- se adaptará a la realidad territorial. Con la entrada en vigor de la nueva ley se ordenará la manera de adjudicar licencias mediante concurso público y se prevé la existencia de un registro público de licencias y autorizaciones. Asimismo, los sistemas podrán interconectarse a un único número de Radiotaxi para toda Galicia, con las "ventajas" que esto supondrá para los usuarios.
El Consello de la Xunta ha acordado también remitir de nuevo al Parlamento la Ley de Impulso y Ordenación de las Infraestructuras y Telecomunicaciones de Galicia, tras la interrupción de su tramitación por la disolución del órgano legislativo. Este texto, el primera de estas características que tendrá Galicia, prevé agilizar y facilitar el despliegue ordenado de las infraestructuras de telecomunicaciones en todo el territorio de forma homogénea, tanto en edificios públicos como en los privados. "La universalización de las telecomunicaciones no es un lujo, ni es un voluntarismo, es una necesidad desde el punto de vista de los ciudadanos", ha subrayado Alberto Núñez Feijóo, quien ha confiado en que esta coordinación evite que "se dupliquen esfuerzos e inversiones".
La ley obligará a los operadores a emitir información de sus planes, ejecutados y previstos, y con esta información se elaborará un único mapa de infraestructuras en Galicia con el objetivo de que el desarrollo sea ordenado. Los servicios de telecomunicación se convertirán en un elemento más de la planificación urbanística, al igual que la luz y el agua, lo que exigirá la coordinación de las administraciones; al tiempo que se incluirán en los proyectos de obra pública, como obras de saneamiento, abastecimiento y carreteras, que tendrán que disponer de canalizaciones y espacios para este tipo de infraestructuras. Las viviendas de nueva construcción deberán estar preparadas para el "hogar digital".
Nota de prensa remitida por el Gabinete de Comunicación de la Xunta de Galicia:
O Consello da Xunta deu o visto e prace á Lei do taxi e á Lei de impulso e ordenación das telecomunicacións -aprobadas no primeiro semestre de 2012- para iniciar o seu trámite parlamentario, logo da interrupción da súa tramitación pola disolución do órgano lexislativo.
No tocante á Lei do taxi, o presidente do Goberno galego cualificou a norma de pioneira, novidosa e necesaria. “Novidosa porque ata o de agora o sector carecía dunha normativa propia; e necesaria para dar seguridade xurídica a un sector que representa a 4.000 taxistas, a 138 vehículos de arrendamento con condutor e a miles de usuarios”.
Logo de precisar que o texto é froito do acordo co sector, Feijóo incidiu en que o obxectivo do texto é dar maior estabilidade ao sector e maiores vantaxes aos usuarios. “Estamos a falar dunha lei que, por primeira vez, ordena un sector en Galicia, o sector do taxi, blindando unha norma homoxénea para Galicia e blindando un mellor servizo público para os galegos”.
Neste sentido, explicou que o documento harmonizará os requisitos que deben cumprir todos os taxis en Galicia, tanto no ámbito urbano como interurbano. Establece o procedemento para obter a licenza municipal necesaria para facer servizos dentro do núcleo urbano e coordina esta competencia coa autorización autonómica para realizar servizos interurbanos.
Así mesmo, regúlanse as chamadas áreas territoriais de prestación conxunta, de xeito que, cando a mobilidade recorrente dos cidadáns a ámbitos supramunicipais así o requira, se impulsará este tipo de áreas. Deste xeito, as áreas territoriais de prestación conxunta agruparán varios concellos nos cales os vehículos con licenza de taxi estarán facultados para a prestación dos servizos que se realicen integramente dentro de dita área ou se inicien no interior dela.
A lei establece unha limitación de número de licencias vixentes que, con carácter xeral, será un taxi por cada 1.000 habitantes; e, tamén, regula a actividade do transporte en réxime de arrendamento de vehículos con condutor para establecer unha marxe competencia leal entre o taxi e estes vehículos.
Desde o punto de vista de vantaxes para os usuarios, Feijóo subliñou que o texto prevé a posibilidade de interconectar cun único número todos os servizos de radiotaxi; aposta por mellorar o nivel de accesibilidade do servizo a persoas con mobilidade reducida, tanto mediante a progresiva adaptación dos vehículos como a través da axuda que deben prestarlles os condutores; e prevé a paulatina implantación de taxímetros que emitan sinais perceptibles para as persoas que o necesitan.
Sobre a Lei de impulso e ordenación das telecomunicacións, o titular da Xunta afirmou que: “Esta lei inicia unha nova andaina no ámbito das obras públicas, dos edificios públicos e tamén dos edificios privados que se vaian construír no futuro”.
Feijóo subliñou que a universalización das telecomunicacións non é un luxo, é unha necesidade desde o punto de vista dos cidadáns, “e esta lei –incidiu- establece maior coordinación, maior planificación e maior anticipación”.
Coordinación entre os axentes públicos e privados, porque para evitar que se dupliquen esforzos e investimentos, a lei obrigará aos operadores a remitir periodicamente información dos seus plans de despregamento executados e previstos. E, con esta información se desenvolverá o único mapa de infraestruturas de telecomunicacións en Galicia que evitará infraestruturas superpostas. “E obrigarase aos operadores a compartir esas infraestruturas para o despregamento das redes de telecomunicación; o que significa que haberá unha implantación ordenada e eficiente das infraestruturas, un maior fomento da competencia e haberá que compatibilizar e compartir as infraestruturas para facilitar, por exemplo, a maior cobertura do teléfono móbil”.
Así mesmo, o responsable do Goberno galego explicou que a lei prevé un plan sectorial de infraestruturas de telecomunicación en Galicia, por primeira vez, que permitirá establecer os criterios que deberán seguir os concellos e a Xunta para a planificación de todas as súas infraestruturas de telecomunicacións, “intentando converter o servizo das telecomunicacións nun servizo público ordinario, como é o da auga, o eléctrico ou o de abastecemento e saneamento”.
Feijóo asegurou que a norma regula a previsión de infraestruturas de telecomunicacións en todos os novos edificios públicos que se executen na comunidade; “e prevé a inclusión de infraestruturas de telecomunicación en proxectos de obra pública –estradas, redes de abastecemento, redes de saneamento- de xeito que, en paralelo á realización destas obras, se dispoñan canalizacións e espazos que poidan ser empregados por operadores, públicos e privados”.
Por último, a nova lei tamén obriga á implantación dos novos servizos das TIC nos fogares, para que as vivendas de nova construción estean preparadas para albergar o fogar dixital.
R.